Sept ans après son lancement en 2017, le Plan 15 000 places de prison n'a livré que 5 411 places nettes, soit à peine un tiers de l'objectif initial. Pire encore, le budget a explosé de 3,9 à 5,7 milliards d'euros, tandis que la surpopulation carcérale atteint des records avec 135% de densité moyenne.